Подростки смогут работать в праздники и по выходным, но только летом

С сентября вступают в силу сразу несколько изменений в трудовое законодательство. В частности, работодатели не смогут полностью лишать сотрудников премий за дисциплинарные проступки, регламентируется труд подростков в выходные и праздники. Новации в интервью "Российской газете" разъяснил профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Александр Львович, можно будет несовершеннолетним работать в выходные и праздники?

Александр Сафонов: Не всегда. Работодатель сможет привлекать несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет к работе в праздничные и выходные дни, но исключительно в период летних каникул и при направлении службы занятости или в составе студотрядов.

Здесь законодатель исходил из того, что многие несовершеннолетние привлекаются к работе в сфере обслуживания в летний сезон, а она не знает в этот период ни выходных, ни праздников. Но при этом никто не отменял общие правила защиты несовершеннолетних по количеству отработанных часов: для тех, кому от 14 до 16 лет, не более четырех часов в день при пятидневной рабочей неделе, а для ребят постарше - не более 6 часов в день.

 
А что с премиями?

Александр Сафонов: Законом будет запрещено снижать премии произвольно, например, как это было ранее - на год или на 100%. Уменьшение размера премии допускается только за период, в котором сотрудник получил взыскание, общая сумма месячной зарплаты (оклад + премия) не может быть уменьшена более чем на 20% в месяц.

Закон, помимо этого, предусмотрел более активное участие профсоюзов в формировании системы премиальных и принятии решений о депремировании: работодатель обязан учитывать при принятии решения о снижении размера премии мнение профсоюзной организации.

Вступающими в действие с 1 сентября поправками также вводятся обязательные требования для работодателей принимать локальные нормативные акты: заключать коллективные договоры, соглашения, которые содержат перечисление видов премий, размеры и сроки выплаты, основания и условия начисления премий, критерии оценки эффективности и качества работы и влияние дисциплинарных взысканий на размеры выплачиваемых премий.

Для трудовых мигрантов тоже меняются правила?

Александр Сафонов: Да, с сентября регионы-соседи могут заключать между собой соглашения о предоставлении возможности иностранным работникам, получившим у них патенты на трудовую деятельность, работать по одному патенту сразу в двух регионах. Например, это может касаться Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По новым правилам работодатели, которые нанимают иностранных граждан, обязаны уведомлять о факте заключения или расторжения трудового договора либо договора ГПХ территориальные органы МВД в обоих регионах. Уведомление направляется в орган МВД с момента заключения трудового договора или договора ГПХ в течение трех рабочих дней.

Как изменится расчет среднего заработка и как это отразится на работниках?

Александр Сафонов: Правительство изменило порядок расчета среднего заработка, который используется работодателями для определения размера выплат отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, выходных пособий при увольнении, больничных, оплаты простоев, дней донора и других видов выплат. Главной новацией является требование к работодателям включать в расчет среднего заработка все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда: оклады, тарифы, сдельные выплаты, премии, доплаты (за стаж, ночные часы, вредность и др.), надбавки, вознаграждения, а также денежные поощрения, устанавливаемые в индивидуальном порядке, на основе приказов.

Главной новацией является требование к работодателям включать в расчет среднего заработка все выплаты - оклады, премии, доплаты за стаж

Работодатель не сможет снижать средний заработок, используя довольно распространенную практику установления индивидуальных надбавок конкретному работнику, например, доплаты за мастерство, превышение норм выработки, индивидуальные премии и бонусы. В расчет среднего заработка не будут включаться только выплаты социального характера: материальная помощь, оплата питания, проезда, коммуналки, отдыха, обучения и др. Сам средний заработок будет рассчитываться по формуле: СЗ = средний дневной заработок (СДЗ) * количество оплачиваемых дней (или часов) в периоде.

Какие еще новые нормы появятся?

Александр Сафонов: Заработает порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка. Работодатель должен давать оплачиваемый отпуск со дня усыновления одного ребенка в 70 календарных дней с даты рождения ребенка, а при усыновлении двоих и более детей продолжительность отпуска составляет 110 календарных дней с даты рождения детей. Также после этого усыновители могут оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

Начнут действовать обновленные правила расчета командировок: вносится несколько изменений технического характера - список "проездных документов" ( включает путевые и маршрутные листы, квитанции, кассовые чеки и билеты, подтверждающие маршрут) дополнен документами, подтверждающими поездку на личном или служебном транспорте. Порядок возмещения командировочных расходов будет проводиться не только на основе разрешения руководителя, что подразумевало предварительное оформление докладных записок, резолюций и приказов, но и с ведома руководителя (это существенно расширяет оперативность принятия управленческих решений).

Вступят в силу и новые правила расчета взносов на производственный травматизм. Для работодателей с 1 сентября отменяется ежегодная обязанность подтверждать ОКВЭД для целей установления тарифа страховых взносов на травматизм, что снижает объем бюрократической работы и экономит деньги для более экономически выгодных задач.